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稳外贸、促消费……2024年商务部打算这么干!

发布时间:2024-02-23

1月26日,国新办举行新闻发布会介绍稳中求进、以进促稳,推动商务高质量发展取得新突破有关情况。

1月26日,国新办举行新闻发布会介绍稳中求进、以进促稳,推动商务高质量发展取得新突破有关情况。

商务部部长王文涛表示,2023年,商务部推动全年商务运行总体平稳,高质量发展迈出新步伐。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。商务部将推动消费从疫后恢复转向持续扩大,巩固外贸外资基本盘,扩大高水平对外开放,以商务高质量发展的实际行动和成效,为推动经济回升向好、推进中国式现代化建设作出积极贡献。

“保稳”“提质”“增能”成为去年关键词


王文涛用保稳、提质、增能三个词简单概括了2023年商务运行情况。

“保稳”——拉动国民经济增长的“三驾马车”,消费、投资、净出口,商务工作都涉及。消费方面,社会消费品零售总额创历史新高,2023年最终消费支出对经济增长贡献率达82.5%。外贸方面,货物进出口在高基数基础上以人民币计实现了正增长,出口国际市场份额稳定在14%左右。双向投资方面,实际使用外资规模为历史第三高;对外非金融类直接投资以人民币计增长16.7%。

“提质”——结构不断优化,发展的质量和含金量不断提升。消费方面,网上零售额增长11%,继续保持较快增速;服务零售额增长20%,展现出较大的增长潜力。外贸方面,我国中间品进出口占比达到61.1%,保持在历史高位;特别是民营企业进出口占比提升3.1个百分点,达到53.5%,牢牢占据“半壁江山”。外资方面,高技术产业引资、制造业引资占比都有所提升。对外投资方面,制造业、批发和零售业对外投资增速高于平均水平,绿色、数字、蓝色等领域对外投资合作不断扩大。

“增能”——一些领域发展新动能不断涌现。实物商品网上零售额占社零比重增至27.6%,创历史新高;绿色、健康、智能产品、国货“潮品”备受青睐,成为新的消费热点;汽车出口增长超过50%,跨境电商出口增长19.6%,成为外贸增长的新引擎;新设外资企业数量增长39.7%,充分体现了外资分享中国市场机遇的热情。


有信心、有底气巩固外贸外资基本盘


具体到外贸方面,王文涛表示,去年以来,商务部从政策、主体、市场等多方面入手,靠前发力、精准发力,推动外贸运行总体稳定,进出口规模达到41.76万亿元,实现了“促稳提质”的目标。

如何看待2024年中国外贸形势?王文涛表示,今年,我国外贸发展面临的外部形势将会更加复杂严峻。一方面,需求不振,世界经济仍然低迷,国际货币基金组织预测,全球经济增速将降至2.9%。另一方面,环境不佳,贸易保护主义抬头,地缘冲突加剧,外溢风险显著上升。

“但更要看到,我国外贸发展仍具备诸多有利条件,比如外贸产业竞争力不断提升,新业态新模式蓬勃发展,数字化绿色化进程加快推进等。落实中央经济工作会议部署,巩固外贸外资基本盘,我们是有信心、有底气的。”王文涛说,商务部将做好四方面工作:抓紧出台新政策;加快培育新动能;助力开拓新市场;释放进口新潜力。


强力推进“外资24条”落地见效


去年,国务院印发了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》(以下简称“外资24条”)。

对此,王文涛表示,外资24条共有59项政策措施。5个月来,商务部会同有关部门强力推进,超六成政策举措已经落实或者已经取得积极进展。具体来说,已经完成10项,取得阶段性进展的有28项,正在持续推进的有21项。此外,对于24条59项政策,地方也在制定配套落实细则,结合本地外资企业的特点推出一些政策。

“‘外资24条’落实得好不好、有没有效果,外资企业最有发言权。”王文涛说,商务部通过问卷调查和座谈会等形式,了解外资企业的真实想法。目前,超九成外资企业的评价是积极正面的。


紧扣“持续扩大”增强消费市场回升势头


促消费方面,王文涛表示,今年将做四方面工作:

一是办好“消费促进年”一系列活动。举办各类消费促进活动,营造浓厚消费氛围,为居民提供更多元、更丰富的消费体验。

二是将推动汽车、家电等以旧换新。将加强支持引导,以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动打通以旧换新的难点堵点,稳定和扩大传统消费,更好地满足消费品换新、升级的需要。

三是促进国货“潮品”消费。将办好“老字号嘉年华”和“老字号数字博物馆”,推动老字号保护传承和创新发展,为国货“潮品”消费厚植文化和商业基础。

四是持续优化消费环境。在城市,继续推动国际消费中心城市培育建设,逐步完善以步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础的城市商业体系,不断提升城市的消费能级。在农村,深入实施县域商业三年行动,加快补齐乡村商业短板,构建设施完善、双向顺畅的农村流通网络,促进工业品“下乡”和农产品“进城”,持续释放农村的消费潜力。
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